Il patchwork rallenta l'espansione del solare
Uno studio condotto da ricercatori dell'ETH di Zurigo e dell'Università di Berna dimostra che il salario di un impianto solare su tetto in Svizzera dipende fortemente dalla remunerazione locale dell'energia solare e dal prezzo dell'elettricità. Molti gestori di rete elettrica pagano troppo poco e quindi rallentano l'espansione dell'energia solare.
Per raggiungere gli obiettivi climatici, la Svizzera deve aumentare in modo massiccio la produzione di energia elettrica da fonte solare. Gli impianti fotovoltaici su case unifamiliari e condomini svolgono un ruolo decisivo in questo senso, poiché rappresentano il 42% del potenziale sui tetti. Tuttavia, la convenienza economica dell'investimento in un impianto dipende in larga misura dal luogo di residenza e dal gestore della rete elettrica locale. Uno studio condotto da ricercatori dell'ETH di Zurigo e dell'Università di Berna ha dimostrato per la prima volta quanto sia conveniente. Lo studio è stato condotto nell'ambito del progetto "Sweet Edge" e finanziato dall'Ufficio federale dell'energia.1
I fattori che rendono redditizio un impianto solare
Nelle 2067 città e comuni svizzeri analizzati nello studio, per il proprietario di una casa unifamiliare con riscaldamento a gas è conveniente installare un impianto solare solo in poco meno della metà dei casi. Secondo i ricercatori, un sistema è considerato redditizio se il profitto previsto per una vita utile di 30 anni è superiore al tre per cento. Oltre ai costi di acquisto e alle sovvenzioni, i ricercatori tengono conto della produzione dell'impianto, del livello di remunerazione dell'energia solare immessa in rete, dei costi dell'elettricità risparmiati consumando l'energia solare stessa e dell'aliquota fiscale di ciascun comune.
A seconda del fornitore di elettricità, nel 2022 i proprietari di casa in Svizzera hanno ricevuto tra i 5 e i 22 centesimi per chilowattora (Rp/kWh) per l'energia solare autoprodotta. Hanno pagato tra i 12 e i 34 centesimi per un chilowattora di elettricità. Queste grandi differenze locali fanno sì che le dimensioni dell'impianto solare più redditizio e la quantità di energia solare autoconsumata da una famiglia variano da comune a comune. "Quanto meno il gestore della rete elettrica locale paga per l'energia solare immessa nella rete e quanto più si fa pagare per l'elettricità fornita, tanto più è probabile che i proprietari di casa adattino le dimensioni dell'impianto solare al proprio consumo. In alcuni casi, ciò significa che costruiscono impianti più piccoli e generano meno elettricità di quanta ne potrebbero produrre", spiega l'ETH Tobias Schmidt, uno degli autori dello studio. Un impianto solare più grande, che immette in rete una quantità di energia solare superiore a quella consumata dalla famiglia stessa, è particolarmente vantaggioso quando la remunerazione è elevata.
Grandi differenze cantonali
Un confronto tra le città di Zurigo e Lucerna mostra come i diversi fattori del modello influenzino la redditività: nonostante le sovvenzioni e le detrazioni fiscali siano relativamente elevate a Zurigo, nel 2022 non era conveniente per un proprietario di una casa unifamiliare con riscaldamento a gas investire in un impianto solare relativamente piccolo con 4 kilowatt (kW) di potenza. A Zurigo, né gli alti sussidi né le basse tasse sono riusciti a compensare la bassa remunerazione dell'energia solare, pari a 7,9 Rp/kWh, e il prezzo relativamente alto dell'elettricità, pari a 26,4 Rp/kWh.
A Lucerna, invece, le sovvenzioni erano inferiori a quelle di Zurigo e gli investimenti non sono deducibili dalle tasse. Tuttavia, una tariffa di 14,4 Rp/kWh e un prezzo dell'elettricità di 22,7 Rp/kWh hanno garantito la redditività dell'investimento in un impianto da 12 kW.
Il gestore della rete elettrica del luogo di domicilio decide
Nonostante l'uniformità dei regolamenti e delle sovvenzioni cantonali, spesso sono pochi chilometri e un diverso gestore di rete a decidere se la propria energia solare è redditizia. Questo è il caso anche del Cantone di Zurigo: con le tariffe attuali, un impianto per una casa unifamiliare con una potenza di 12 kW avrebbe un rendimento del 6% o di 7.000 franchi svizzeri per una durata di 30 anni a Rümlang.
A Kloten, a 6,5 chilometri di distanza, con lo stesso impianto si avrebbe una leggera perdita. Oltre al prezzo dell'elettricità, il fattore decisivo è ancora una volta la notevole differenza di remunerazione da parte dei gestori di rete locali: a Rümlang, ad esempio, si riceverebbero 16,97 Rp/kWh nel 2022, mentre a Kloten solo 6,10 Rp/kWh.
Impianti solari più grandi con pompe di calore più redditizi
Secondo lo studio, la situazione è molto migliore per i condomini. L'installazione di un sistema conviene in quasi tutte le città e i comuni. "Per i condomini con tetti più grandi, un impianto a energia solare è quasi sempre conveniente. È ancora più redditizio con una pompa di calore, poiché il fabbisogno proprio dell'edificio è più alto e si risparmia di più sull'elettricità acquistata", afferma l'ETH Schmidt.
A Rümlang, un impianto da 16 kW avrebbe un rendimento del 10% o di 22.000 franchi svizzeri in 30 anni. Questa variante sarebbe redditizia anche a Kloten, con un rendimento del 5,5% o di 7.000 franchi. Tuttavia, poiché la remunerazione a Kloten è più bassa, un impianto più piccolo di 12 kW, che copre principalmente l'autoconsumo, sarebbe più redditizio di uno che sfrutta l'intero tetto. "Se l'obiettivo della Svizzera è quello di avere impianti il più possibile potenti nei condomini, è necessario rafforzare gli incentivi, ad esempio con tariffe di alimentazione più elevate", afferma Schmidt.
Accelerare l'espansione degli impianti solari
Per accelerare l'espansione del solare, gli autori dello studio raccomandano di armonizzare le diverse normative e remunerazioni in Svizzera. "La Svizzera assomiglia a una trapunta patchwork. Non è giusto né comprensibile che la redditività degli impianti solari vari così tanto da regione a regione", afferma Schmidt. Isabelle Stadelmann, professoressa dell'Università di Berna e coautrice dello studio, aggiunge: "Nel caso del fotovoltaico, le strutture federali pronunciate fanno sì che la maggior parte dei cantoni non promuova abbastanza attivamente la sua espansione. Sarebbe necessaria un'armonizzazione attraverso standard vincolanti e più ambiziosi".
Gli autori dello studio vedono diverse opzioni: Ad esempio, gli impianti solari potrebbero essere esenti da imposte in tutti i Cantoni. Inoltre, gli investimenti in edifici che hanno meno di cinque anni dovrebbero essere deducibili. Tuttavia, la convenienza di un impianto solare sul tetto dipende principalmente dalla tariffa di alimentazione e dal prezzo dell'elettricità. Tuttavia, questi sono definiti dagli oltre 600 gestori di rete elettrica. Lo studio mostra quali gestori di rete dovrebbero aumentare le tariffe e i pagamenti per promuovere l'espansione del solare.
1 In una versione precedente della notizia si affermava che lo studio era stato realizzato nell'ambito del progetto "Sweet Edge" e commissionato dall'Ufficio federale dell'energia. È corretto che lo studio sia finanziato dall'Ufficio federale dell'energia.
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