Le emissioni nette pari a zero hanno bisogno di un piano

Le emissioni di CO₂-Bilancio

In primo luogo, non è solo il momento delle emissioni nette pari a zero a essere rilevante per il riscaldamento globale, ma anche il numero totale di emissioni che emettiamo. Ogni tonnellata di CO2 riscalda la Terra, indipendentemente da quando e dove viene emessa. L'iniziativa sui ghiacciai e la controproposta richiedono quindi un percorso di riduzione almeno lineare. Questo è un elemento chiave per limitare le emissioni totali.

Il fattore decisivo in questo caso sarebbe la definizione di un punto di partenza per il percorso di riduzione lineare, ma tale punto di partenza non è attualmente definito né nell'iniziativa sui ghiacciai né nel controprogetto. Se c'è solo un punto di partenza per le emissioni nette pari a zero, c'è il rischio di una politica attendista fino al 2040, per poi rendersi conto che le emissioni accumulate sono troppo alte e una rapida riduzione a zero non è più possibile.

Le emissioni di CO₂-Il bilancio mostra la quantità di emissioni totali consentite per un determinato obiettivo di temperatura. La quantità di CO₂-dipende a volte anche dalle misure per gli altri gas serra, dalla probabilità di raggiungere l'obiettivo e da quale dovrebbe essere il giusto contributo della Svizzera agli sforzi globali. Anche nel caso più ottimistico, ipotizzando le stesse emissioni globali pro capite per il futuro, le emissioni previste nella strategia climatica a lungo termine del Consiglio federale del gennaio 2021 sono circa il 40% al di sopra di quanto sarebbe necessario per raggiungere 1,5 gradi Celsius.

Se si tiene conto del principio della "responsabilità comune ma differenziata" della Convenzione quadro delle Nazioni Unite e si tiene conto delle emissioni passate e delle possibilità tecniche e finanziarie, la Svizzera dovrebbe ridurre le emissioni ancora più rapidamente.

In confronto, se continuassimo al ritmo di riduzione attuale, saremmo 2,5 volte troppo alti. Non siamo quindi sulla buona strada. Se le emissioni venissero dimezzate entro il 2030 e poi ridotte linearmente fino allo zero netto entro il 2050, le emissioni totali sarebbero ancora eccessive di circa il 15%. A mio avviso, questo è il minimo che la Svizzera deve raggiungere e su cui devono basarsi tutte le proposte.

La messa al bando dei combustibili fossili sarebbe una svolta epocale

In secondo luogo, l'iniziativa sui ghiacciai chiede l'eliminazione graduale dei combustibili fossili. La controproposta vuole semplicemente "ridurne" l'uso nella misura in cui è "economicamente sostenibile". Economicamente sostenibile non è sinonimo di redditizio, ma la formulazione offre un margine di manovra troppo ampio per giustificare l'eccessivo costo del cambiamento.

La controproposta prevede anche esenzioni per i servizi di emergenza e la difesa nazionale. Queste esenzioni non sono necessarie, poiché le emissioni di CO₂-I carburanti sintetici neutrali esistono già oggi. C'è abbastanza tempo fino al 2050 per costruire le capacità produttive necessarie. Le quote di miscelazione per la paraffina in discussione in Svizzera e nell'UE creano questi incentivi. Ma anche un divieto annunciato da tempo è un forte incentivo allo sviluppo di alternative e crea certezza pianificatoria.

Quello che non facciamo peserà sui nostri figli

In terzo luogo, resta da stabilire chi pagherà e quali incentivi saranno efficaci. Ogni tonnellata di emissioni di CO₂ Secondo l'Agenzia federale tedesca per l'ambiente, le emissioni di CO2 causano danni al clima per un totale di circa 200 franchi nel tempo e a livello globale. I calcoli più recenti sono ancora più alti.¹

Inoltre, ogni tonnellata di CO₂-Se il budget per un limite di temperatura viene superato, alla fine verrà nuovamente rimosso dall'aria (emissioni nette negative). Si spera che i prezzi scendano dai circa 600 franchi di oggi ai 200 franchi per i nostri discendenti, ma anche allora costeremo loro centinaia di franchi per tonnellata. Attualmente esiste solo una tassa di incentivazione di circa 100 franchi per tonnellata sui combustibili fossili, ma non sui carburanti e sulla paraffina.

In breve: paghiamo solo una frazione dei costi effettivi dei combustibili fossili e lasciamo il conto alle nuove generazioni. Un modello con una "tassa di smaltimento anticipato" simile a quella che esiste attualmente su piccola scala per i dispositivi elettronici ridurrebbe le emissioni di CO₂-Dobbiamo accelerare la prevenzione, promuovere alternative e rendere più facile la pulizia per i nostri figli.² Programmi e limiti di investimento sono necessari quando il controllo dei prezzi non è accettabile per la maggioranza o è insufficiente per mancanza di alternative.³

Le emissioni negative non sono gratuite

In quarto luogo, ci sono domande cruciali in apertura riguardo alle emissioni negative: Quanto gas serra sarà impossibile o molto difficile evitare in futuro? Quale potenziale hanno i pozzi naturali e i processi tecnici per rimuovere la CO₂ di nuovo? Quali sono i costi? Come ci si comporta con i pozzi non permanenti come le foreste e i terreni? E le emissioni negative devono sempre avvenire a livello nazionale, anche se, come in Svizzera, i siti di stoccaggio geologico adatti sono limitati e il sequestro è costoso?

Molte cose non sono chiare. Tuttavia, dobbiamo sviluppare e scalare queste tecnologie oggi se vogliamo utilizzarle efficacemente domani. Come per il fotovoltaico, ci vorranno da uno a due decenni prima che i processi siano economici e ampiamente disponibili. Dobbiamo iniziare ora.

Una rischiosa partita di poker politico

La posta in gioco è alta: un puro obiettivo di emissioni nette pari a zero nella Costituzione richiederebbe ulteriori passi a livello legislativo per la sua attuazione, che sarebbe altrettanto controversa della riduzione delle emissioni di CO₂-legge. Se l'iniziativa sui ghiacciai e il controprogetto vengono sottoposti al popolo, c'è anche il rischio di un doppio no. Sarebbe disastroso per la Svizzera e per la sua reputazione.

L'alternativa proposta dalla Commissione ambiente del Consiglio nazionale è una controproposta indiretta a livello legislativo, che potrebbe rendere superflua l'iniziativa sui ghiacciai. Resta da vedere cosa otterrà alla fine la maggioranza in Parlamento.

Una cosa è certa: ratificando l'Accordo di Parigi, la Svizzera deve dare il suo contributo a un obiettivo globale di emissioni nette pari a zero. Con le sue risorse e le sue eccellenti opportunità come centro di innovazione, ha un ruolo pionieristico da svolgere. E questo pagherà a lungo termine: la cosa più costosa nella protezione del clima è non fare nulla.

Nonostante tutte le incertezze e le sensibilità conseguenti alla perdita di emissioni di CO₂-Il Consiglio federale e il Parlamento sono chiamati a definire coerentemente la rotta per le emissioni nette pari a zero nelle proposte per l'iniziativa sui ghiacciai e a sviluppare misure e obiettivi intermedi oltre all'obiettivo a lungo termine per il 2050. Non possiamo più mettere in secondo piano la protezione del clima.

Una versione più breve di questo articolo di opinione è stata pubblicata il 10/10/2021 supagina esternaNZZ am Sonntag.