"Abbiamo bisogno di uno shock

Quali sarebbero le conseguenze?

Filippini: Il prossimo inverno sarà un banco di prova per l'Europa: il gas può essere considerato una risorsa comune, oppure ogni Stato può badare a se stesso. In quest'ultimo caso, tutti finiranno per stare peggio.

Che cosa significa per la Svizzera in quanto non membro dell'UE?

Schmidt: La Svizzera può concludere accordi con i Paesi limitrofi in cui viene garantita l'assistenza reciproca in caso di carenza. Questi accordi sono possibili indipendentemente dalla discussione politica sull'accordo quadro. Ciò che serve è un accordo sull'elettricità con l'UE. Tuttavia, questo è rimasto in sospeso da quando i negoziati sull'accordo quadro sono stati interrotti.

Manera: Il problema è che in futuro gli operatori di rete all'interno dell'UE saranno obbligati a mantenere gran parte delle loro capacità transfrontaliere libere per gli scambi intraeuropei. La Svizzera ne è esclusa.

Schmidt: La Svizzera potrebbe pagare il prezzo del suo isolamento dall'UE.

Filippini: L'importanza dello stoccaggio nel sistema europeo aumenta con l'aumentare della percentuale di energie rinnovabili. La Svizzera svolge un ruolo importante nel mercato europeo dell'elettricità, sia per le sue capacità di stoccaggio sia come rete di transito internazionale. Non è quindi nell'interesse dei Paesi UE confinanti impedire il commercio transfrontaliero di elettricità con la Svizzera.

Cosa può fare la popolazione per minimizzare il rischio?

Filippini:I nostri studi dimostrano che sprechiamo il 20-30% dell'energia. Se le famiglie abbassano la temperatura della stanza di 1 o 2 gradi e ventilano per meno tempo, possiamo risparmiare fino al 15% di energia. Si può anche investire in termostati a breve termine e modernizzare i sistemi di riscaldamento e le finestre a medio termine. Sono necessari entrambi: investimenti e cambiamenti di comportamento.

Schmidt:In Giappone, dopo l'incidente al reattore di Fukushima, si è verificata una carenza di elettricità. Di conseguenza, si è potuto osservare un forte adattamento nella popolazione. Nel complesso, la domanda di elettricità è diminuita. Per far fronte alle carenze a breve termine in inverno, dobbiamo fare affidamento anche su questi cambiamenti comportamentali. Se la popolazione è ben informata e comprende il problema, reagirà di conseguenza.

In Giappone, invece, è stata una catastrofe. La popolazione cambierà davvero comportamento se la situazione sarà meno drammatica?

Filippini:Se il prezzo del gas aumenta del 10%, la domanda privata diminuisce del 7%, come abbiamo dimostrato in un recente studio. In generale, tuttavia, credo che sia necessario uno shock energetico per cambiare atteggiamenti e comportamenti. C'è stato uno shock petrolifero nel 1973, dopo il quale la gente si è resa conto che la fornitura di energia è un problema. Ricordo ancora le domeniche senza auto di allora.

A medio termine, la questione è quanto velocemente possiamo espandere le fonti di energia rinnovabile, in particolare l'energia solare. A che punto siamo?

Schmidt:La Svizzera è ancora in ritardo nell'espansione degli impianti fotovoltaici. Le ragioni sono tre: In primo luogo, vietiamo la costruzione di impianti in spazi aperti, come ad esempio vicino alle autostrade, anche se questo è il modo più economico per generare elettricità. Questa situazione deve cambiare e richiede un ripensamento della pianificazione territoriale. In secondo luogo, la Svizzera ha storicamente un sistema elettrico molto frammentato. Chi siamo ha 600 operatori di sotto-reti con regole diverse per l'immissione di energia solare nella rete. Questo non è interessante per i grandi investitori.

E il terzo punto?

Schmidt:Il Consiglio federale sta pensando di assegnare sussidi una tantum per la costruzione di impianti su larga scala tramite aste. Nessun altro Paese lo fa, perché oggi i costi di costruzione non sono più l'ostacolo principale. Sarebbe meglio che l'offerente con il prezzo più basso per chilowattora si aggiudicasse il contratto e che la Confederazione Svizzera garantisse questo prezzo per un certo periodo di tempo. Dato che in Svizzera non esiste un meccanismo di sostegno di questo tipo, molti capitali fluiscono all'estero.

Signora Manera, cosa pensa dell'energia solare?

Manera:Sono assolutamente favorevole alla sua espansione. Ma mi chiedo quale sarà l'impatto della costruzione di tanti pannelli solari. C'è già una carenza di litio, silicio e altri materiali importanti per le energie rinnovabili. Vogliamo davvero questa dipendenza?

Schmidt:Il materiale non manca, ma i prezzi sono aumentati nel breve periodo. La maggior parte della produzione di silicio e celle solari avviene in Cina, ma potremmo riportarla in Europa. Le conoscenze e i brevetti sono ancora disponibili.

Filippini:In generale avremo un problema di risorse con tutte le tecnologie, compresa quella nucleare. Per esempio, la Russia gioca un ruolo molto importante non solo nel mercato del gas, ma anche in quello dell'uranio.

Manera:Il problema dell'approvvigionamento è molto più ridotto con l'energia nucleare. Le barre di combustibile di uranio possono essere utilizzate in un reattore per quattro o cinque anni, quindi c'è più tempo per negoziare nuovi contratti di fornitura. I maggiori produttori di uranio sono il Kazakistan, il Canada e l'Australia. Inoltre, se il costo dell'uranio dovesse aumentare, questo non farebbe alcuna differenza.

Una delle ragioni dell'incombente carenza è che metà delle centrali nucleari francesi sono fuori servizio per problemi di manutenzione e la Francia sta esportando molta meno elettricità del solito. Le centrali nucleari non sono poi così affidabili?

Manera: In Svizzera non si sono mai verificati arresti così prolungati. Diversi reattori francesi sono vecchi e dello stesso tipo. Se viene rilevato un danno da corrosione in un reattore, anche tutte le altre centrali dello stesso tipo devono essere tolte dalla rete e ispezionate.

Non è così anche in Svizzera?

Manera: In Svizzera sono in funzione quattro diversi tipi di reattori, che vengono ammodernati ogni anno. Dalla messa in funzione di Beznau, è stato investito il doppio dei costi di Umwelt und Geomatik. Tuttavia, è chiaro che più a lungo le centrali funzionano, meno sono affidabili. Per questo motivo dobbiamo pensare a cosa fare quando le centrali nucleari saranno completamente spente.

In futuro ci sarà ancora bisogno di centrali nucleari per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento?

Manera: Le forti fluttuazioni meteorologiche del solare e dell'eolico non possono essere compensate completamente senza l'energia nucleare e senza capacità di stoccaggio a prezzi accessibili. Sono particolarmente diffidente nei confronti di scenari in cui il 100% dell'energia proviene da fonti volatili come l'energia eolica e solare e la dipendenza dall'estero è molto elevata. L'energia nucleare può coprire in modo affidabile il carico di base e ridurre la dipendenza dall'estero. Perché dovremmo fare a meno di una fonte di energia che funziona bene?

Signor Filippini, non sembra essere d'accordo?

Filippini: Con le energie rinnovabili e la digitalizzazione dell'alimentazione, il concetto di carico di base sta diventando meno importante. Inoltre, i costi di produzione delle nuove centrali nucleari sono troppo elevati e i tempi di costruzione troppo lunghi. In un mercato elettrico deregolamentato, nessun operatore privato è disposto a investire in centrali nucleari o ad assicurare un incidente al reattore. Lo Stato dovrebbe farsi carico del finanziamento e del rischio. Certo, si può dire che la probabilità di un incidente al reattore o di un attacco terroristico è molto bassa. Ma data la densità di popolazione in Svizzera, anche una bassa probabilità comporta un rischio elevato. Infine: Nessuno vuole una nuova centrale nucleare o un deposito nel proprio quartiere.

Manera: Ma questo vale anche per i grandi impianti solari, come quelli previsti a Gondo. Se vogliamo sostituire Leibstadt, abbiamo bisogno di 400 di questi impianti, ognuno dei quali è grande circa 14 campi da calcio.

Perché la costruzione di centrali nucleari richiede così tanto tempo?

Manera: Gli attuali progetti di costruzione in Europa richiedono tempi così lunghi perché da 20 anni non vengono costruite nuove centrali nucleari. La situazione è completamente diversa per i fornitori di centrali nucleari di altri Paesi, come la Corea del Sud, che completano un progetto dall'inizio alla fine in pochi anni, come dimostra il recente esempio degli Emirati Arabi Uniti.

Filippini:Ma siamo in Svizzera. Per una turbina eolica sul Passo del Gottardo ci vogliono già 20 anni.

Schmidt:Inoltre, bisognerebbe convincere la popolazione ad approvare la costruzione di nuove centrali nucleari. Al momento, non credo che ci sia alcuna possibilità di farlo.

Come riusciamo a superare tutte queste sfide?

Manera: La cosa importante ora è impostare la giusta rotta per i prossimi 20 anni, utilizzando le soluzioni tecnologiche che oggi sono a nostra decisione.

Filippini: Abbiamo bisogno di più coraggio per introdurre misure di politica energetica e climatica più efficienti. La Svizzera deve tornare a essere un pioniere. Abbiamo bisogno di incentivi, ma anche di nuove regole e divieti. Dopo tutto, i consumatori e le aziende agiscono razionalmente solo in misura limitata.

Schmidt: Possiamo imparare dalla storia: a causa della carenza di carbone, la Svizzera si è affidata molto presto all'energia idroelettrica e ha elettrificato la ferrovia. Ancora oggi beneficiamo di queste decisioni visionarie e di questo coraggio. Dobbiamo anche pensare più da europei, perché come Paese siamo troppo piccoli per essere autosufficienti in termini di politica energetica.