Bei Prognosen versagt die Politik mehr als die Wissenschaft

Politik und Medien tun sich schwer mit Prognosen. Das liegt vielmehr an mangelndem Verständnis von Unsicherheiten als an der Zuverlässigkeit von Modellen, argumentiert Reto Knutti.

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«Taskforce bestätigt Fehlprognose» titelte der Blick.1 «Corona-Taskforce gibt Fehlprognose zu» schrieb der Tagesanzeiger.2 Darunter das Bild von Covid-Taskforce-Präsidentin Tanja Stadler, die quasi an den Pranger gestellt wird. Und mit der Zuverlässigkeit einer Schweizer Uhr nehmen das wissenschaftskritische Politiker zum Anlass, Prognosen generell zu hinterfragen.3

Was auf den ersten Blick wie eine Klick-Jagd von Blattmachern oder Politik-Polemik aussieht, ist Symptom eines Grabens zwischen Wissenschaft und Politik. «Die Experten – deren Meinung ich kaum mehr zur Kenntnis nehme – scheinen für mich nicht in der realen Welt zu leben» liess Bundesrat Ueli Maurer vor kurzem verlauten, und Alain Berset sagte im Januar: «Mit Prognosen können wir nicht arbeiten.»

Menschen navigieren mit Boot durch Pandemie
Wissenschaftliche Prognosen bieten eine wertvolle Orientierungshilfe in unsicheren Zeiten. (Bild: AdobeStock/rudall30)

Offenbar sehen einige in wissenschaftlich fundierten Prognosen keinen Mehrwert. An was liegt das? Sind solche Voraussagen wirklich unbrauchbar? Würde jemand die Prognose, dass auf diesen Winter ein Sommer folgt, als unbrauchbar abtun?

Wie Prognosen entstehen

Ob beim Klimawandel, der Wettervorhersage oder der Einschätzung einer Pandemie – wissenschaftliche Prognosen basieren unabhängig vom Fachgebiet fast immer auf vier Elementen: erstens auf einem Modell, zweitens auf Daten, mit denen unbekannte Parameter geschätzt werden, drittens auf Annahmen von sogenannten Szenarien und viertens auf Expertenwissen. Die Wichtigkeit dieser vier Elemente hängt stark von der Fragestellung ab.

Das Modell beschreibt unser Verständnis der Dynamik eines bestimmten Systems. Dabei variiert die Komplexität verschiedener Systeme. Die Himmelsmechanik bestimmt die Jahreszeiten so exakt, dass die Unsicherheit in der Prognose verschwindend klein ist. Wesentlich schwieriger sind biologische Systeme, für die man nicht einfach eine Gleichung aufschreiben kann, oder Systeme mit chaotischem Verhalten wie das Wetter. Einige komplexe Prozesse übersteigen unser Verständnis oder unsere rechnerischen Möglichkeiten, um sie direkt abzubilden, und werden dann statistisch oder näherungsweise beschrieben.

Modelle: Nur so gut wie ihre Datengrundlage

Ein Modell benötigt – zweitens – Daten zur Kalibrierung und Verifikation. Hier unterscheiden sich die Klimamodelle von epidemiologischen Modellen. Während entscheidende Daten und Zusammenhänge in der Klimaforschung bereits seit Jahrzehnten systematisch ermittelt werden, führten die wechselnden Varianten von Sars-CoV-2 dazu, dass Daten begrenzt verfügbar oder nicht repräsentativ waren und entscheidende Grössen von wechselnden Teststrategien oder dem Fortschritt in der Behandlung abhängig waren.

Drittens: Wo Menschen Entscheide treffen, müssen auch diese in die Prognose einfliessen. Prognosen, also Voraussagen über die Entwicklung der realen Welt, werden damit in der Fachsprache zu Projektionen oder zu sogenannten Was-wäre-wenn-Szenarien. Beispiele sind die zu erwartende epidemiologische Entwicklung für einen bestimmten Mix von Massnahmen oder im Klima die Erwärmung für einen bestimmten Verlauf der CO2-Emissionen. Wenn das schlimmste Szenario nicht eintritt, ist oft nicht das Modell falsch, sondern man hat Massnahmen getroffen, um diesen Fall zu vermeiden.

Die Natur dieser zwei Unsicherheiten ist völlig unterschiedlich: Das Szenario ist unsere Wahl und damit am Ende Sache der Politik. Es muss nicht eintreten, aber hilft uns, das System zu verstehen und die Verwundbarkeit aufzeigen. Die Unsicherheit für ein bestimmtes Szenario andererseits reflektiert das nicht vollständige Verständnis des Systemverhaltens oder begrenzter Daten. Diese zu reduzieren ist Aufgabe der Wissenschaft.

Modelle sind Annäherungen an die Wirklichkeit

Expertenwissen ist schliesslich und viertens nötig, um die Unschärfe der Voraussagen abzuschätzen, die auf Grund der Vereinfachungen im Modell und Fehler in den Daten entstehen. Es geht darum, die Modellvereinfachungen und Datenfehler in einen Kontext zu stellen und dies auch zu kommunizieren. Ein Modell ist nie exakt richtig; es ist und bleibt ein Modell und kann höchstens ein mehr oder weniger präzises Abbild der Realität sein. Ganz im Sinne der Aussage des britischem Statistikers George Box «All models are wrong – but some are useful» ist die Frage damit nicht, ob ein Modell richtig ist, weil jedes Modell eine Vereinfachung der Realität und damit in einem strikten Sinne falsch ist. Entscheidend ist, ob das Modell geeignet ist, um eine bestimmte Frage zu beantworten.

Waren die Omikron-Prognosen wirklich falsch?

Das bringt uns zurück zur Prognose der Omikron-Welle.4 Der Verlauf der Fallzahlen im Januar war gut vorausgesagt, das Modell also adäquat dafür. Die Hospitalisierungen hingegen blieben tiefer als im optimistischsten Fall. Da diese verzögert auftreten, konnte man sie aus den Daten der Schweiz unmöglich voraussagen. Es war naheliegend, sich auf Erkenntnisse aus dem Labor und aus anderen Ländern zu stützen, aber offenbar haben diese die Situation der Schweiz nicht vollständig abgebildet. Neben medizinischen Aspekten wie der tieferen Virulenz, und dass vermehrt Genesene oder Geimpfte infiziert werden, die eine Grundimmunität und damit weniger schwere Verläufe zeigen, können auch Verhaltensaspekte ins Spiel kommen, die schwer quantifizierbar sind: Zum Beispiel, wenn sich Risikogruppen vorsichtiger verhalten, auch wenn das nicht vorgeschrieben ist. Eine abschliessende epidemiologische Beurteilung werden die Fachleute liefern.

Eines ist jedoch klar: Projektionen werden von der Wissenschaft nicht absichtlich verzerrt dargestellt. Sie reflektieren die momentane Datenlage und den Wissensstand, so gut dieser quantitativ abgebildet werden kann. Wenn neue Erkenntnisse verfügbar sind, werden die Projektionen angepasst.

«Die letztlich relevante Frage ist, ob wir mit quantitativen Prognosen bessere Entscheidungen treffen können als ohne. Die Antwort ist fast immer ja.»Reto Knutti

Aber: Prognosen können mehr schaden als nützen, wenn sie systematisch falsch sind oder die Unsicherheiten unterschätzen. Im Falle von Sars-CoV-2 waren sie über die ganze Dauer der Pandemie angesichts der oft spärlichen Datenlage recht gut.5 Je länger man mit Modellen arbeitet, desto genauer kann die Unsicherheit bestimmt werden, und die Resultate können zur Risikoabschätzung dienen. In der Klimaforschung haben hundert Jahre Messdaten und fünfzig Jahre Modellrechnungen die Zuverlässigkeit eindrücklich aufgezeigt.6 Mehr noch, wir haben mit Prognosen von Extremwetter viel Erfahrung, wie die Gesellschaft darauf basierend Entscheidungen trifft. Oder wann man wie warnen muss.

Fast alle Entscheidungen basieren auf Prognosen

Ohne Prognosen entscheiden kann man eigentlich nicht. Selbst das Bauchgefühl, dass sich gegenüber heute nichts ändern wird, oder die Annahme, dass das Problem morgen auf magische Art verschwindet, ist letztlich eine Prognose. Einfach eine ohne Modelle, Szenarien, Daten und Expertenwissen – mal ehrlich, wären Sie lieber ohne professionelle Prognose durch eine Pandemie, die schon so rund sechs Millionen Tote gefordert hat?

Die letztlich relevante Frage ist vielmehr, ob wir mit quantitativen Prognosen eine bessere Entscheidung treffen können als ohne. Die Antwort ist fast immer ja. Wenn die Prognosen wissenschaftlich fundiert sind, bieten sie eine gute Orientierungshilfe. Die grosse Herausforderung dabei ist – egal in welchem Fachgebiet – die Unsicherheit und Zuverlässigkeit systematisch zu berechnen. Das zusätzliche Wissen, das Prognosen generieren, zu ignorieren, zeigt eigentlich vor allem, dass die Prognosen nicht ins eigene Weltbild passen.

Mehr Dialog und Vertrauen nötig

Prognosen vereinigen unser gesamtes Wissen über ein System. Sie sind selten perfekt, aber werden laufend präziser. Prognosen können jedoch noch so gut sein, sie nützen wenig, wenn man sie nicht versteht, wenn man nicht mit Unsicherheiten umgehen kann oder wenn man nicht bereit ist, darauf zu reagieren. Gefragt ist im Hinblick auf zukünftige Krisen mehr Dialog und Vertrauen zwischen Politik, Gesellschaft, Medien und Forschung.

Dieser Beitrag von Reto Knutti erschien zuerst als externe Seite Klartext bei Higgs. 

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7 Kommentare

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  • Martin Holzherr07.03.2022 08:36

    Zitat: „ Ohne Prognosen entscheiden kann man eigentlich nicht. “ Ja. Und das heisst, auch (seriöse) Politiker kommen nicht ohne Prognosen aus und man sollte einem Politiker nicht vertrauen, der das Blaue vom Himmel verspricht. Das aber bedeutet letztlich, dass die Wissenschaft selbst bei der Formulierung von politischen Zielen und Programmen zunehmend eine Rolle spielen wird. Etwas möchte ich noch ergänzen zu Reto Knuttis exzellenter Darstellung des wissenschaftlichen Hintergrunds von Prognosen. Eine wichtige Rolle bei Prognosen spielt auch die Dynamik. Wenn das System sich stark verändert und in wenig modelliertes Umfeld vordringt werden Prognosen schwierig, Ein Beispiel ist Omicron bei Corona oder es ist das Überschreiten von Tipping Points (Kipppunkte) in der Klimawissenschaft. Selbst in der Klimawissenschaft sagt man ja, man betrete „uncharted territory“ (Neuland), wenn gewisse Kipppunkte überschritten werden.

     
       
    • Peter Troxler06.03.2022 20:22

      Ich habe meine Zweifel, ob die Frage ob Politik oder Wissenschaft mehr "versagt" über Prognosen richtig gestellt ist. Denn die grundlegende Idee, dass nämlich Prognosen "unser gesamtes Wissen über ein System" vereinigen, hat einen doppleten Fehler. Der erste Aspekt des Fehlers ist die implizite Unterstellung, dass vollständiges Wissen über ein System die Prognose korrekt machen könnte. Dies ist ein technokratisches Verständnis der Wirklichkeit, das Zukunft als (technisch oder wissenschaftlich) machbar begreift. Der zweite Aspekt des Fehlers ist die Unterstellung, dass Wissen allein Prognosen ausmacht, dass die Zukunft durch Wissen quasi bestimmt wird. Die Geschichte (auch die allerjüngste) lehrt uns anders. Es gibt Dinge auf dieser Welt, die sich dem wissenschaftlichen Zugriff entziehen – vom eine Party feiern wollen (oder nicht) bis zu staatsmännisch-historischem Revisionismus. Statistisch lassen diese sich wahrscheinlich beschreiben. Die extreme Einzelentscheidung, wenn auch statistisch extrem unwahrscheinlich, kann epochale Effekte haben, die sich der Prognose entziehen. Das Argument der Unsicherheit ist ein schwaches, sobald nicht komplet rationale (oder: nicht im Sinne des Modells rationale) Spieler im Bild sind (Putin) – oder die "Rationalität" sich anders verhält als dat Modell (Omikron). Solange es der Wissenschaft nicht gelingt, die unterliegenden, ideologischen Annahmen ihrer Modelle auch zur Diskussion zu stellen, ist sie keine gute Hilfe für die Politik.

       
         
      • Regula Tina Walpen06.03.2022 09:58

        Danke, Herr Knutti! Es wäre schön, wenn das in der Schule (Sekundarstufe) ein obligatorisches Thema werden könnte, z.B. auch was die Wörter Wahrscheinlichkeit, Schätzung, Daten, Annahme, Unsicherheit etc bedeuten.

         
           
        • Michael Oettli 05.03.2022 10:26

          Vielen Dank für diesen sorgfältig formulierten und gut verständlichen Text! Ich werde diesen gerne in meinem schulischen und universitären Umfeld teilen!

           
             
          • Werner Streich04.03.2022 15:56

            Nach dem Sozialphilosophen Karl R. Popper (1902 bis 1994) erfordert jedes Problemlösen einen iterativen Prozess durch Versuch und Irrtum mit Fehlerelimination; dies gilt auch für die Erarbeitung von Prognosen. Wie ein solcher Prozess bei Prognosen abläuft, hat Professor Reto Knuti in seinem Artikel anschaulich beschrieben. Bei einem solchen Prozess sollten Fehler nicht als Versagen diffamiert werden, sondern Fehler helfen mit im Laufe des Prozesses eine Problemlösung immer wieder zu verbessern, also auch eine Prognose. Für ein erfolgreiches Problemlösen ist also eine entsprechende Fehlerkultur eine wichtige Voraussetzung.

             
               
            • Max Linder04.03.2022 10:22

              Danke Herr Knutti. Ausgezeichnete Beschreibung der Problematik und Herausforderungen von Szenarien, Prognosen und Modellbeschreibungen. Besser kann man es nicht erklären. Hoffentlich lesen das auch die Politiker.

               
                 
              • Andreas Renggli04.03.2022 09:50

                Ich habe das Gefühl, dass der Eindruck des Versagens auch daher rührt, dass die Prognosen in der öffentlichen Kommunikation (speziell in den Medien) häufig isoliert und auf einzelne Zahlen reduziert dargestellt werden und man von aussen nicht versteht, auf welchen Grundlagen eine Prognose basiert. Ändert sich ein Faktor, ist es logisch, dass sich auch die Prognose verändert. In der öffentlichen Wahrnehmung ist dann aber die Prognose falsch.